第一百四十六章回天之力
軍戶民戶這很容易明白的。
但是附郭戶卻是朱祁鎮的私貨。
不是大明沒有附郭戶，而是並不是太重視。所謂的附郭戶大多是指住在城市之中的人。用現代話就是城市戶口。
是大明各種繁雜戶口之中，很小的一個名頭。
甚至附郭戶有民戶沒有什麼不同，唯一的不同，就是住在城市之中的民戶而已。
不過，在大明雖然有不少大城市，比如北京，南京，蘇州。
但是大部分府縣，其實也就是一個大農村而已。這也是太祖皇帝所規劃出來的。整個大明都是一個大農村。
各地府縣從來是一個消費單位，而不是生產單位，真正生產單位都是在農村之中。
當然這並不是沒有特例。
最大的特例，就是以北京爲中心，已經擁有了十幾萬工匠工人的少府。另外一個特例就是以蘇州爲中心的絲綢生產中心，已經正在形成以松江爲中心的棉布生產中心。
這兩個地方雖然沒有一個以少府領導的核心，但是細細算來各地專司生產紡織的人數也不在少數。
這也是爲什麼蘇州成爲超越大明南北兩京的繁華之地。
這就是原因。
附郭戶這個戶種，就是朱祁鎮爲了安置在工商業人口的。
當然了，到底要做出怎麼樣的限制，朱祁鎮一時間還沒有想好，要不要保留這些人擁有土地的權力。
畢竟大明商人都有這樣的毛病，賺了錢，從來不是想着擴大生產，研究技術，而是回家買地，轉化爲士紳。
朱祁鎮覺得要不要從法律上禁止這種現象了。
當然了，而今朱祁鎮還沒有想好，這個政策僅僅是一個輪廓。但是這附郭戶下面，有太多太多的手段可以用了。
除卻京察，改衛爲縣，清丈土地重編黃冊之外，李賢還寫了最後一個事情，那就是重新編練役法。除卻改衛爲縣之外，其實都大明祖制的遺意。
太祖皇帝定天下之後，對役法上主動思想，從來是均役。如果一切按照大明本來的樣子，每一個大明人十年才服役一次，一次服役數個月而已。
一輩子服役才幾次而已，十幾歲之前不成丁，不服役，六十歲之後，是老年也不服役。
但是現實不能如太祖皇帝所想。
黃冊崩壞，讓差役征伐沒有了標準，而且大明皇帝，各級官員很多時候徵發無度，讓各地的役法都成爲一片亂麻。
根本理不清楚。
這也是大明百姓最苦惱的問題之一。
周忱在江南的時候的改革，就是加稅而免役，卻讓江南百姓稱爲青天，世世代代懷念，就知道大明底層的根本矛盾是什麼了。
李賢這四條，雖然不多，但都是有的放矢。是當今要刷新政治必然要做的事情。
但是與朱祁鎮所預想的政治改革，卻差了不知道多少。
因爲李賢即便做的再好，不過是將大明回到洪武年間而已，但是朱祁鎮想要的不是一個洪武大明，而是一個現代大明。
朱祁鎮說道：“李先生，這都是當務之急，朕會記在心中的。”
李信立即能品讀出朱祁鎮的潛臺詞，僅僅是會記在心中而已。
李賢說道：“陛下，欲成大事，首在得人，陛下欲徵瓦刺，也是先得孟，楊，石，郭諸將而後行之。”
“陛下欲變法度，卻不知道陛下得何人而爲之？”
朱祁鎮心中頓時一愣，默默思索起來。
李賢前半生大多吏部，對百官的思想太明白不過了，說道：“陛下，臣敢說，行臣之策，其中艱難之處，比比皆是，但是卻有一些大臣會擁護，比如王驥，王文，何文淵，耿九疇，此等是清節敢言之臣。”
“即便如此，臣也將京察大計在前，行大事在後。”
“不知道陛下所得何人，能爲此事？”
朱祁鎮暗道：“丘浚是做不了這樣的事情。”
丘浚是有幾分大器晚成，他中狀元的時候，已經三十多歲了。雖然不算年輕了，但是他的能力資歷，決計不可能坐穩首輔之位，更不可能領袖羣臣，將變法大計推行下去。
朱祁鎮無數想法真要說出來，大明朝廷之上，敢於追隨他的大臣，不過幾個人而已，朱祁鎮細細想來，無非是劉定之，徐有貞，等如是幾個人。
要麼是朱祁鎮一手栽培，牽連太深，要麼是功名中人。並不在乎什麼清議。
朱祁鎮心中暗道：“莫忘記王安石。”
王安石變法，法度本身立意在很多方面都是好，但是也不得不承認，在很多方面都有問題，但是真正讓王安石變法失敗的原因，卻是王安石用人的問題。再加上黨爭分歧。
徐有貞這樣大臣，估計朱祁鎮想要做什麼，他都會支持。
但是他做事朱祁鎮真放心嗎？
徐有貞在朝鮮怎麼做，朱祁鎮都不會在乎，畢竟朝鮮新定，就需要一個能鎮得住場子的酷吏，同時，朱祁鎮內心深處，也不將朝鮮百姓當成大明百姓。
但是朱祁鎮不能不將大明內地的百姓不當成大明百姓。
朱祁鎮自詡對李賢也不錯了，李賢是正統之後，才崛起的朝臣，並非宣德年間留下來的老臣，李賢都如此反對，朱祁鎮不由的慎重起來。
最少培養出一批人手之後，才能做更多的事情。
朱祁鎮說道：“李先生的意思，朕明白了，容朕細思。”
“陛下，丘浚乃是一等一的人才。”李賢聽出了朱祁鎮語氣之中軟化之意，立即乘熱打鐵說道：“他日必爲棟樑，但是陛下欲用他之才，還請愛護一二。”
朱祁鎮微微一愣，說道：“住如何說起？”
李賢說道：“陛下今日召之回京，不是讓他陷入高陽伯的境地之中？”
朱祁鎮頓時醒悟，暗道：“的確如此。”
如果丘浚回來，按朱祁鎮的意思辦，放出變法的風聲，那麼丘浚定然是衆的之矢，到時候不知道有多少明槍暗箭，都打向丘浚。
就是朱祁鎮有意庇護，也未必能夠保全。
就好像是兩軍交戰，先鋒之將，固然有人能從開始打到最後，但是更多第一波衝上去的將士，都會成爲，兩軍交戰的炮灰。
是看不到勝利的那一天了。
而變法就是一場大仗。甚至是一場比與瓦刺大戰更漫長的戰事。朱祁鎮一輩子都未必能打完這一仗。
因爲思想上的戰爭，比真刀真槍的戰爭更漫長。
朱祁鎮此刻才真正明白了一點，瓦刺大敗，也先死亡，這樣的勝利，好像去了朱祁鎮心頭一塊大石頭。
讓朱祁鎮此刻有些輕飄飄的了。
朱祁鎮反省了自己輕敵的問題。立即覺得李賢的建議不錯。
爲什麼？
因爲，朱祁鎮很多改革都是要建立在李賢很多改革之後， 就好像是清丈土地，重新編寫黃冊。
這有相對靠譜的數據基礎之上，朱祁鎮才能做更多的事情。
不過，他雖然願意退上一步，有些事情還是要準備起來，比如丘浚的職務問題。在朱祁鎮變法之中，丘浚自然或許還不知道，他已經成爲核心人物了。