一炷香功夫，還未來到羅大綱住的院子，便聽見院內上百人的喊殺聲。
馮雲山心急如焚，趕忙跳下馬，便想衝入院內，林鳳祥攔住：“聖王不可，裡面情況不明，不能貿然進去，讓鳳祥先進去看看情況。”
說完，也不顧馮雲山同不同意，便帶了幾人衝入院內。
過了一會，院門打開，上百人滿身是血地走了出來，分爲兩邊。林鳳祥身上也帶了點血跡，走過來稟報道：“聖王，已經平息了！不過死了二十餘人，上百人受傷。是譚兄弟帶人與羅檢點的親衛們起了衝突。譚兄弟聽信奸人的話，以爲羅檢點派人控制了聖王，便帶兵來救援。恰好羅檢點沒在，兩邊一對話，便起了衝突。”
最後從院內出來的，正是譚紹光，他只受了點輕傷，不過，他臉色慘白，難看到了極點。走向聖王，還未及身，便跪倒在地：“聖王，紹光誤信他人讒言，率兵攻擊羅檢點府上，釀成大禍！”
馮雲山鐵青着臉，死了二十幾個兄弟，就因爲譚紹光輕信讒言，挑起禍事，不免讓他惱怒萬分。
不過，這譚紹光卻是自己一手帶入的聖教，編入牌尾童子軍，對自己一向忠心耿耿，而且自己剛準備將他放到總參謀部鍛鍊一番，作爲重點培養的苗子，又不想懲罰過重。
人都是有私心的，馮雲山也不例外。更何況，他也是爲了自己安危，雖然魯莽，但也能看出對自己是何等的忠心！
但不好好處罰他，卻又擔心會讓羅大綱心生間隙。馮雲山不由萬分爲難！
“你小子乾的好事！可知錯？”馮雲山怒喝道。
“紹光知錯了！不該不問青紅皁白，便衝入羅檢點府上行兇！”譚紹光跪伏在地，額頭觸地，前額已是血跡，顯然他心中害怕聖王的怒火到了極點。
不過，他卻不會後悔！只要聖王好好的，他怎麼樣都無所謂。
“你的事先放一邊！”馮雲山壓抑住怒氣，問道：“你且說說到底怎麼回事？從頭講來！”
“是！聖王。今日午時，紹光聽手下在傳言，說是聖王被天地會的奸人逼迫，解散了聖教，讓出了聖軍的聖王之位給羅檢點。心一急，便領人衝到羅檢點的府上，想找他理論。沒想到，羅檢點不在，但他府上有一旅帥，口出狂言，說什麼要不是羅檢點，聖王早被清妖抓了去。”譚紹光一說到這，心情又激動了起來，顯然是維護馮雲山到了極點。
“一個旅帥？”馮雲山心中一動，“是不是叫陳滿全？”
“不是，好像是叫陳桂堂！聖王，您說的陳滿全，是我現在手下的旅帥。”譚紹光回答道。
馮雲山頓時有些明白了！
這個陳滿全，還有陳桂堂，顯然有人是奸細，不是洪秀全派的，便是楊秀清派來的，一早就潛伏在自己軍中！
馮雲山勃然大怒，朝林鳳祥喝道：“快，派人封鎖起來，先將這個陳桂堂逮出來！”
林鳳祥趕緊領人進入羅府，又跟羅府的親衛一說，二百餘人一齊翻找，卻不見了陳桂堂。
這時，有名羅大綱的親兵跑來報告，說是陳桂堂從後院架了個梯子，翻牆跑了。
林鳳祥忙派人通知各城門守城的聖兵，全城盤查，一時間雞飛狗跳。
這時，範汝增派兵匆匆尋了過來，原來他已經將正準備逃走的陳滿全抓住了。
陳滿全矮墩墩的，三十來歲，一對小眼睛中，此刻透露着恐懼。
他被四個聖兵架着押到馮雲山面前，被按着跪倒在地。
“聖王，我錯了！我錯了！求求您開恩，饒了我！都是陳桂堂那廝唆使我這樣做的。”陳滿全哭喊着求饒，還未等馮雲山問起，便將事情的來龍去脈說了個一乾二淨。
原來，陳滿全和陳桂堂是同鄉。
陳滿全隨馮雲山在道州期間，陳桂堂便悄悄拉攏他，說東王楊秀清非常看重自己，只要完成任務，回去後便給總制。
陳桂堂又勸陳滿全也跟他一起，說只要協助他完成任務，不說總制，至少弄個軍帥噹噹，陳滿全當時還只是個兩司馬，軍帥的誘惑自然大，於是便答應了。
從此以後，兩人經常收集些情報，想傳遞給東王，可惜聖兵軍制森嚴，又找不到送信之人，一直苦於沒有機會。再後來，兩人又都分別跟隨羅大綱和譚紹光一道來到廣東。
今天，恰好碰到聖王改編軍制和聖教，陳桂堂覺着是個搞亂聖軍的機會。他便連忙叫陳滿全，讓他唆使譚紹光領人去攻擊羅大綱，而他自己，則將趁羅大綱不在，挑唆軍中一幫對天地會兄弟，在羅大綱府中和上前來的譚紹光等人爭執，激怒雙方，煽動內訌。
原來罪魁禍首是陳桂堂！還是楊秀清派來的！馮雲山總算明白了。
對於陳滿全，馮雲山不打算饒恕。一來，死了那麼些兄弟，要爲他們討個公道；二來，必須要有人爲此承擔責任。
當即，他命令林鳳祥領人將陳滿全押入牢中，好好看押，等羅大綱回來後，交於他盤問一番，消除誤會。馮雲山可不想羅大綱對自己產生隔閡！
陳桂堂最終沒能抓住，這人估計早有準備，想好了退路。這也是廣州城實在是太大，一個人偷偷藏起來混出城，太過於容易。
不過，雖然沒能抓住他，卻將他揪了出來，避免了以後更大的危害！同時，這也提醒了馮雲山，要多加防範。他吃不準，自己手下還有沒有東王的奸細在。
不過，他也沒有再多關注這件事情，只是讓譚紹光當面向羅大綱賠禮道歉，並且輕輕地判譚紹光30軍棍了事。
好在羅大綱理解馮雲山的爲難，也確實沒放在心上，只是說自己手下出現奸細，他也有責任。
陳滿全被斬首示衆，罪名是投降清妖，挑唆聖軍內鬥！同時，馮雲山也告誡衆人，不可內鬥，更改聖教和聖軍軍制，是自己一手主導。
這只是個小插曲，聖軍改編的事情，繼續進行。
太平聖軍改爲中華討虜軍，但聖軍實在是太多。馮雲山叫來左宗棠一統計，才發現自己手下的軍隊居然如此之多，連他自己都嚇了一大跳！
廣州城附近的兵力便有20萬！
進攻廣州城時候，馮雲山親率2萬人，匯合林鳳祥的五千人，以及樑培友和黃鼎鳳支援的1萬餘人，便有3萬5千人。
羅大綱和陳玉成又率領了2萬5千人，加上何祿的義軍3萬，便是5萬5千人。
李文茂率領7萬義軍投靠聖軍，最後陸順德收編陳開義軍4萬人，這便是11萬。
合起來，便是20萬。這還不包括在廣州城俘虜的綠營兵4千人和民夫團勇1萬2千人。
郴州桂陽一帶，樑立泰率領的近1萬8千餘聖兵，加上邱昌道率領的7千人，合計便有2萬5千人。
永州道州一帶，蔣天益率已經擴兵有8千多，還有彭玉麟率領的水師4千人，各縣城駐兵都不計入在內，便共計1萬2千人。
而廣西南寧府一帶，羅瓊樹率領的1萬5千和李開芳率領的3萬5千部隊，還有貴縣和梧州駐防的義軍1萬，共計6萬人。
總體上，合計接近30萬的規模。
如此多的聖兵，必然要整編，不能再任之無休止地擴充人數，卻沒增加戰力。
馮雲山決定保留20萬精兵作爲常備軍，模仿後世的野戰軍，勤加操練；其餘的10萬全部轉爲警備軍，作爲地方駐兵，半兵半農，發展集體優勢，選取從大地主沒收過來的成片土地，作爲駐兵場所，耕作農場。
這樣，馮雲山宣佈在原有聖軍基礎上，成立討虜軍15個師！
甲一師至甲八師等8個甲等師，乙一師至乙七師等7個乙等師。
成立討虜軍28個旅！
常備軍中，有甲一旅至甲四旅等4個甲等旅，乙一旅至乙四旅等4個乙等旅。警備軍中，全部爲旅，有甲十一旅至甲二十旅等10個甲等旅，乙十一旅至乙二十旅等10個乙等旅。
這樣，常備軍中的20萬人，警備軍中的10萬人，正好全部包括在內。
緊接着，張貼《中華討虜軍編制章程》的旁邊，又頒佈了聖王對高級將領的任命名單：
甲一師至甲八師的師長分別爲：林鳳祥、李開芳、陳玉成、樑立泰、羅大綱、羅瓊樹、蘇三娘、陳天仕八人。
乙一師至乙七師的師長分別爲：何祿、黃鼎鳳、林啓榮、邱昌道、樑培友、何賤苟、蔣天益七人。
甲一旅至甲四旅的旅長分別爲：羅飛德、王大才、黃中環、陳水太。
乙一旅至乙四旅的旅長分別爲：鄭元伯、張拔山、李石保、陳義和。
其餘警備軍中長官，日後再行選拔任命。
由於火槍均嚴重不足，無法按預定的配置到各師旅之中，只能暫時以鳥槍和刀矛替代。但每個師旅中均配置一團以上的鳥槍，一營的洋槍，以便供軍中士兵輪番訓練。
而火炮，大多爲難以移動的固定式鐵炮和銅炮，也是難以配置到軍中。