武警搞信息化系統？
這話，方淮都不知道怎麼接。
我能說你們太窮了嗎？
剛發佈不久的國防白皮書首次公佈了我國作戰兵力，07年，解放軍230萬左右，武警內衛66萬左右，其他七大金剛，邊消警黃森水交，40萬左右。
據方淮瞭解的情況，公佈的內衛數字，比實際上少了一些，應該在80萬左右。
那麼八大金剛一塊劃拉上，解放軍武警人數比例差不多2比1。
但去年解放軍軍費預算3509億，攤到人均頭上，是15萬多。
人員工資是同一個標準，所以大部分都是裝備及研發等開銷。
武警開銷不納入國防體系，屬於中央財政裡的“公共安全支出”大類，大約五六百億，這還不是單屬於內衛的。
往高了算，也就人均五六萬。
就這經費，還有什麼科研空間？基本都是發工資，後勤，行政、任務開銷。
搞一次大換裝，那就得拿着刀往其他經費上割肉。
消防好歹還有地方大量支持呢，內衛能在地方財政上得到的經費補助，也就消防的十分之一左右吧。
啥事都得先談錢啊。
當然要打破壁壘，武警指揮系統是肯定要做的，不過以他們的經濟情況，方淮是打算過幾年，等信息設備的成本便宜一些了再提的。
現在，有些設備太貴了，武警根本普及不起。
既要又要的事，咱可幹不了，真費勁心思把系統搞出來了，落實成本多高？您總部再來一句“要花小錢辦大事”，介不是逼我在米粒上繡花嘛？
方淮心中的吐槽密密麻麻。
但，內衛畢竟是老大哥，開口時，還是注意了語氣。
“首長…武警部隊的職責較爲複雜，地方總隊要負責固定目標、非固定活動執勤，反恐，警衛，守護看押等等，又有機動師處置大規模反恐，對標輔助正規軍，同時還有一定的災害救援職能。
可以說，你們的工作內容，比我們還要複雜。
開發你們的系統…缺乏針對性，帶來的影響，就是實用性比較低。
而且最重要的是，信息化成本較高，你們人還多，覆蓋成本…對內衛部隊來說，負擔太重。”
千言萬語都是鋪墊，重點就在最後一句。
在場的七八個解放軍和消防領導很清晰地抓住了重點，露出些笑容。
武警大校也琢磨出了方淮話中的“窮”字，臉色多少有點不好看，剛纔他也就是因爲呂顯智跟幾個陸軍學院的說到這個系統構想，順口問問而已。
沒成想，還被笑了句窮。
於是輕咳了一聲，道：
“誒，小方同志，什麼你們我們的？你們消防也是武警兄弟嘛！我們學院建校之初，可是四個專業，內衛、後勤、邊防、消防，你們消防學校的好多教員，也是從我們學院走出去的！
而且，不要把我們當外行嘛！
我們學院，從04年初開始就承擔了總部的信息戰課題研究任務，編寫相關教材7部，是武警部隊信息化學術科研成果二等獎和全國公安系統優秀教材獎的！
數字化圖書館、信息資源中心、模擬訓練中心，我們都有，論信息化，我們可是走在全國武警系統前列的。”
一番話，說出了大校對信息化系統感興趣的原因，這本就是他們的重點課題。
消防學校李校長出於關係，也開始笑呵呵捧哏：“羅校長說得是，小方啊，羅校長他們學院實力很強，尤其是在專業領域刻苦深挖的毅力，更是首屈一指，你要謙虛學習。”
方淮內心嘖嘖。
他還真是小看了雲南這個地方啊。
家家都在信息化上有點造詣，這還搞了信息資源中心。
但核心還是武警窮啊！伱課題搞得再好有什麼用？
不過友軍單位都開口了，怎麼也得應和兩句。
可方淮之前沒有這個計劃，此刻想說點什麼，還一時沒個頭緒。
忽然靈機一動，打開了系統商店。
他沒事就喜歡看系統裡的資料目錄，就是因爲裡面有一塊能白嫖的地方——
簡介。
資料和技能簡介，有時候還挺詳細的。
檢索了一下系統，還真查到點東西。
其中，有一個“武警強勤智慧系統”。
光這個名字，就讓方淮心中一動。
又大概看了一下里面的關鍵詞，有了些靈感。
“羅校長，其實…武警的信息化指揮系統，其實也不是不能搭建。”
“嗯？”武警大校羅校長看向了方淮。
方淮總結了思路，道：
“我想，武警指揮系統，如果以實現解放軍指揮系統等級的作戰標準，達到實用性要求，還有點難。
不過既然武警的職能主要體現在各項安全維穩方面的勤務，那可以以勤務管理爲核心嘛。
從上往下，首先，就是對執勤行爲的管控。
就是執勤單位的全域監控，分級部署體系相承，功能相繼的執勤信息系統軟件，打通各級指揮機構與執勤中隊間信息交互壁壘。
其次，通過攝像和傳音設備，做好執勤管控基本功能融合及基礎數據的動態採集，
核心設備就是手持攝像頭，廣播，對講設備等，報警設備，門管設備等。
一箇中隊，一套集成化的設備，外勤設備只需要配幾套單兵攝像頭，到了地方，攝像頭隨人巡查，或架設於適宜監控的地點。
主要依賴於網絡和軟件，還有專屬的智能化終端設備，上級就可以對各級單位勤務進行有效管理和逐級掌握，同時還能實現對任務地點出入口的遠程監控和管理。”
武警來的領導都緩緩點頭。
勤務管理，是個好思路。
不過，就方淮說的這些東西…不厲害啊。
比剛纔呂部長說的那套信息收集，輔助作戰，全面信息化的系統，可差了老鼻子遠了，聽着就沒有這麼饞人嘛。
羅校長咂摸了一下，道：
“嗯…這樣的系統，成本確實不高，但是…管理收益也並不高啊。”
方淮早知有此一答，笑道：
“羅校長，您可別說成本不高，就我剛纔說的那點東西，武警系統根本不可能單獨完成。
別說其他，光一個移動單兵設備，要沒有如今國家大力覆蓋3G網絡的決心，那就得依賴衛星通訊才行。
衛星單兵通訊設備，我在唐家山用過一次，又大又不方便，不僅需要權限認證，而且信號並不好，根本不具備普適性。
不管是解放軍那套系統，還是我剛纔說的勤務管理系統，都不可能一時能完成的，究其能力，其實都是開放的。
我只是提出做一個基於對未來科技發展兼容的端口，把目前比較實用的功能先填進去而已，至於你們以後的經濟與裝備能力，能普及到哪個程度，就做到哪個程度嘛。
你們最大的成本，是時代。
而最大的收穫，也是時代。
這並不是一套簡單的系統，而是軍隊管理體系的現代化理念，讓軍人接受它，使用它，逐漸培養出下一代，下下一代的更具信息化設備操控能力和思維的軍人。
屆時，同一套東西，會在廣泛現代化思維中獲得不同的延展，甚至影響軍隊管理方式。
我舉個例子。
比如，這套系統，可不可以再使用一些低成本的東西來拓展，前推防線，縱深控制，形成外圍屏障體系？
就拿監獄來說，針對外圍地面安全隱患，實施周界圍牆、護欄、鋼網牆、刀刺網等物防設施的信息化改造，在監牆頂端安裝自動巡控探照燈和強光致盲、聲納致眩等輔助處置系統，實現執勤險情發現即處置、處置即可達成。
再比如，影像設備的完備之後，一些非必要的地方，能否把形象哨轉爲戰鬥哨？
功能，有時候也是可以根據現有條件開發的，重要的是思維。”方淮這話，才逐漸引起了周圍領導的沉思與正視。
呂顯智內心長嘆。
剛纔他對着方淮的資料跟兩個學院的領導解釋了半天，也沒總結出這些東西，還得是這個小子會說。
此時，一位戴着眼鏡的解放軍上校，也終於開口了。
“現代化管理的系統開發早已存在，像你剛纔說的一些功能軟件，我們也有，你怎麼證明你這套系統思維的優越性？”
方淮乾脆地指着呂部長那個幫自己放着資料的公文包，道：
“首長，剛纔的勤務管理系統，只是基於武警系統的考量而已，不能說有多少優越性，而關於解放軍系統的構想，纔是真正具備優越性的東西，就在裡面，你仔細看看，就不難發現。”
“哦？呂部…”上校看了看呂部長。
呂顯智這纔拿出了包裡的幾份資料，遞了一份過去，笑道：
“江教授，就在這兒看？”
江教授嘴裡“噝”了一聲，思考着打開資料，嘴裡緩緩道：
“沒關係，我先看看…”
方淮瞟了瞟在場的其他領導，發現也沒人有討要另外幾份複印資料的意思，笑道：
“這套系統，會由我們學校合作的網絡公司聯合開發，想法已經完整，我預計四個月之內，應該可以做出一個初步版本，送到成都軍區進行測試。”
這下，幾個大校才露出一些匪夷所思的表情。
“送到成都軍區？你已經聯繫好了？”
方淮點了點頭：“範首長同意了。”
這件事，金師長按約三天，今早已經打電話答覆了他。
不過，請示的不是範首長，而是司令部的一位領導，領導說跟值班的範首長請示工作時順帶提了一下，畢竟是要花錢的事，範首長有點興趣，過問了一下，得知東西還沒做出來，大概也並未覺得會有多大突破，只是鼓勵了兩句而已。
但，鼓勵兩句，這就夠了。
夠方淮扯虎皮，做大旗。
果然，幾位領導頓時凝重了表情。
連一直不知內情的李校長也是鄭重加震驚。
他…能聯繫得上範首長？
但大家想到方淮那個至高無上的八一勳章，內心疑慮也消了八分，看向呂顯智。
“老呂…我也看看？”
連武警羅校長也伸出了手：“好東西，一起看看嘛！”
呂顯智內心發笑，把東西一份份發了出去。
老子在這說半天，一個個高冷得很，還不如這小子一句“首長同意了”管用。
方淮虎皮都拉了，自然也是擺足了姿態，道：
“這套系統，參照了美軍C3I系統的思路，也結合最新的C4ISR概念和我軍的技術現狀，軟件方面的技術細節，我在資料上做了一部分介紹，不過我們畢竟不是專業，主要還是想請兩院的領導和專家看看，評估一下可行性。”
聽到“兩院”，武警羅校長這才“嗯”了一聲，露出些滿意地笑容，資料翻得也更慢了。
這小子一來就說武警沒錢，現在總算說了一句尊重他們的話。
方淮想道既然武警學院感興趣，趁勢道：“羅校長，我說那個勤務管理系統，其實還有許多地方可以深化，比如與消防，解放軍的聯防聯動體系，就在12頁，您可以看看。”
“哦…”
不止羅校長，領導們皆是一片翻書的動作。
氣氛有些安靜，周圍戰士們的吼聲變得明顯。
沒一會兒，解放軍江教授忽然擡頭，凝視着方淮。
“小方，你說的這一部分，打破信息繭房…首長也同意了？”
這可是大事啊！
領導們聽到江教授的問話，也看到了那部分資料，擡起頭，看着方淮。
方淮抿了抿嘴。
其實這件事，擱到15年以後，GWY出臺了《政務信息資源共享管理暫行辦法》，也就不用他過多解釋了。
但如今，在許多人看來，信息共建，還是個嚴肅的問題。
面對這些其他系統的領導，他自然不能從消防的角度出發了，沉吟了一番，搖了搖頭，道：
“目前還不知道領導能不能同意，不過，這一步，早就該走了。
近年來，很多國家的軍隊都在基礎信息資源建設方面加大投入，好處是顯而易見的。
但是，有一些因素導致了信息無法共享。
我總結爲三點。
第一，因制度不健全導致不敢共享。
第二，因觀念意識落後導致不願意共享。
第三，因條件滯後導致無法共享。
要想從根本上改善和解決這些問題，必須從頂層設計進行全盤統籌，從機制開始破除藩籬。
其他單位，我們無法決定，但從消防部隊入手，聯合內衛解放軍，做到信息共享，甚至做到進一步的實時聯動，我有理論，也比較有信心。
那麼我想，就讓消防部隊給大家打個樣，推動全國一體化，聯合化的信息系統進程。”
這話一落，領導們全體瞪眼，不少人開始重新翻動這一頁。
就這一頁…內容這麼大？！
說完話的方淮也揚了揚眉，內心長舒一口氣。
自他重生入伍以來，就一直在給別人打樣。
給總隊打個樣，給消防系統打個樣。
他一步步走上來，把這個樣越打越大，到了這個層面，也算是到頭了。
他今天來，就是想看看能綁多少人上船，保證自己的構想能夠通過。
這一切，他都在保證國家利益的同時，儘可能把消防綁在船上。
到時候，從那個層面迴歸到消防體制問題的討論，或許就會容易一些了。
良久的沉默後，還是江教授開了口。
“你的想法是好的，但是信息保密分級，具體怎麼做，你想過沒有？”
方淮笑了。
“當然想了，不過您要是想了解，我們得換個地方說。”
江教授明顯跟呂顯智一樣，是個學者思維，幾乎沒有考慮便點了點頭。
“行，張校長，我帶他去辦公室。”
話落，張校長還未答應，武警羅校長忽然擡手。
“你等等，我打個電話叫人過來，我也去！”